[2018.11.16] Brak dokumentacji płacowej
Dodane przez Administrator dnia 17/11/2018 09:54:57
W latach 1977-1979 pracowałem w nieistniejącej już kopalni węgla kamiennego, której archiwa przejęła inna kopalnia w tym mieście i do której zgłosiłem się o wydanie zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu. Od jeszcze innej jednostki uzyskałem odpowiedź, że w zasobach archiwalnych nie ma dokumentacji płacowej sprzed 1980 roku, gdyż wedle jakiegoś rozporządzenia z 1984 roku okres przechowywania mojej dokumentacji już minął. Myślałem, że dokumentację płacową powinno się przechowywać 50 lat. Czy tak wczesne jej zniszczenie jest zgodne z przepisami, czy też raczej wynika z "polskiego bałaganu"? Czy moja praca w kopalni nie będzie uwzględniona w naliczeniu przyszłej emerytury? Mam zaświadczenie o zatrudnieniu w niej.
Do końca 1990 roku przepisy umożliwiały likwidację dokumentów płacowych po upływie 12 lat, licząc od 1 stycznia roku następnego po zakończeniu zatrudnienia (rozporządzenie ministra nauki, szkolnictwa wyższego i techniki z dnia 25 lipca 1984 r. "w sprawie zasad klasyfikowania i kwalifikowania dokumentacji oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych" - Dz. U. z 1984 r., nr 41, poz. 216). Okres ten był później stopniowo wydłużany do obecnych 50 lat (aczkolwiek od 2019 roku wynosić on będzie co do zasady 10 lat). Dokumenty płacowe z okresu zatrudnienia w kopalni są potrzebne do obliczenia kapitału początkowego, czyli odtworzonej kwoty składek na ubezpieczenie emerytalne płaconych przed 1 stycznia 1999 roku. Jeżeli dokumenty potwierdzające wysokość wynagrodzenia, nie zostaną złożone, to za ten okres ZUS przyjmie wynagrodzenie minimalne. Wedle treści par. 21 ust. 1 rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, "środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia (...) przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty są zaświadczenia pracodawcy lub innego płatnika składek, legitymacja ubezpieczeniowa lub inny dokument, na podstawie którego można ustalić wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu lub uposażenia". Na podstawie par. 28 ust. 1 ww. rozporządzenia, środkiem dowodowym w postępowaniu przed ZUS mogą być również poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów dotyczących wysokości wynagrodzenia, przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru świadczeń. Od decyzji ZUS można złożyć odwołanie do sądu ubezpieczeń społecznych, gdzie wysokość zarobków można dowodzić wszelkimi środkami dowodowymi, na przykład zeznaniami świadków czy też kopiami dokumentów, z których wynika wysokość wynagrodzenia.
(sp)