[2020.10.16] SĄDY ADMINISTRACYJNE NADZORUJĄ UODO
Dodane przez Administrator dnia 16/10/2020 22:18:36
Skutecznie zerwałem umowę z dostawcą telewizji kablowej. Po roku sprawdziłem, że nadal prowadzi on elektronicznie moje konto klienta zawierające dane: imię, nazwisko, PESEL, adres. Na podstawie RODO zażądałem natychmiastowego zaprzestania przetwarzania danych. Były dostawca odmówił, motywując przetwarzanie danych swoją uzasadnioną potrzebą. Złożyłem skargę do UODO, który wszczął postępowanie, ale trwa ono już prawie półtora roku. W tym czasie UODO ani razu nie informował mnie o przekroczeniu terminu trwania postępowania, czy uzasadnieniu jego przedłużenia, więc złożyłem ponaglenie. UODO informuje, że nie musi tego czynić, ponieważ postępowanie nie toczy się na podstawie k.p.a., lecz jest to specjalny tryb postępowania. Jaki organ nadzoruje działalność UODO w zakresie skargi na przewlekłość postępowania lub rażące naruszenie prawa?
Kontrola przewlekłości postępowania prowadzonego przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych wykonywana jest przez sąd administracyjny. Odnośnie do terminu, w jakim UODO powinien rozstrzygnąć Pana sprawę, to na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r. „O ochronie danych osobowych” (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1781), w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie do postępowania przed Prezesem Urzędu Ochrony Danych Osobowych w sprawie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych stosuje się Kodeks postępowania administracyjnego, a zatem np. art. 35 k.p.a. określający terminy załatwiania spraw administracyjnych. Z kolei zgodnie z treścią art. 62 ww. ustawy „w przypadku, o którym mowa w art. 36 ustawy (...) Kodeks postępowania administracyjnego, Prezes Urzędu, zawiadamiając strony o niezałatwieniu sprawy w terminie, jest obowiązany również poinformować o stanie sprawy i przeprowadzonych w jej toku czynnościach”. Jednocześnie wedle art. 68 ust. 1 ww. ustawy, „jeżeli w toku postępowania zajdzie konieczność uzupełnienia dowodów, Prezes Urzędu może przeprowadzić postępowanie kontrolne” - okresu tego postępowania kontrolnego nie wlicza się do terminów, o których mowa w art. 35 k.p.a. (art. 68 ust. 2 ww. ustawy). Jeśli zatem Prezes UODO wykazuje się w Pana ocenie bezczynnością lub postępowanie prowadzone jest przewlekle, przysługuje Panu skarga do sądu administracyjnego pod warunkiem, że wcześniej wniósł Pan do Prezesa UODO ponaglenie, o jakim mowa w art. 37 k.p.a. W zakresie ustalenia, iż bezczynność lub przewlekłość w sprawie miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wypowiedzieć się może jedynie sąd administracyjny. Podstawą wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest art. 3 par. 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako „ppsa”). Wedle treści art. 53 par. 2b ppsa, „skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu”.
(sp)